三亞市今年5月份發佈了將向62萬人發放2.2億元物價補貼的消息,曾引發廣泛關註。日前,多名三亞市民反映,接到社區通知,他們領不到今年上半年的物價補貼了。7月4日,三亞市財政局回應稱,根據海南省政府的有關文件精神,三亞市發放物價補貼範圍做出了相應調整。(7月6日《南方都市報》)
  說好的“全民紅包”這次失約了,其實,失約的原因,差的不是錢,而是地方沒有自主權。這就如一個女孩即將和心愛的人去約會一樣,他們自然是情投意合的。女孩愛男孩,男孩愛女孩。怎奈家庭反對,父母反對,所有的七大姑八大姨都反對,硬是將一樁美好的愛情扼殺了。
  就在三亞發佈“全民紅包”消息之後,海南立馬出台了文件,這個文件規定:除了“城鄉低保戶、農村五保戶、優撫對象、領取失業保險金人員、全日制在校大中專(含技校)學生外,其餘人員不予發放2014年上半年的物價補貼”。儘管,文件沒有所指,但是,文件的出台無疑會讓人們聯想到屬於海南管理的三亞的“全民紅包”。作為下一級政府,上一級政府的文件總是要執行的,否則,讓群眾滿意了,卻讓長官不滿意了,也只能是出力不討好。
  有人認為三亞“全民紅包”失約,或許是源於財政緊張。對於這種觀點,筆者不贊成。即使是財政再緊張,既然已經答應了百姓,相信一個市政府還是會履約的,畢竟這是政府提出的,而不是百姓主動要求的。“全民紅包”失約差的不是錢,而是地方沒有自主權。想起看過的一則新聞:一位英國的州長正在辦公,此時國家副總統到了這個州。在州政府上班的一位中國人趕緊跑到州長辦公室彙報:州長,副總統已經來到了大廳,正在察看,請您去接待一下。結果州長是這樣說的:副總統的調研是為全國人服務的,我是為全州人服務的,我不是為副總統服務的。能不能當州長是市民決定的,不是副總統決定的。這就是為誰服務的問題。
  說好的“全民紅包”失約了,就是這種尷尬。地方政府究竟是為誰服務的?在我們這裡既是為百姓服務的,更是為上級服務的。
  接下來,我們需要用不懷好意的態度,看看“全民紅包”為什麼會胎死腹中?筆者認為,是由於發“全民紅包”並不是國家的強制規定,而是三亞自己的個人行為。三亞在海南不是最富有的地方,這裡發“全民紅包”自然掀起了一股熱烈討論,大家都期待能有這樣的紅包。而這就給了其他地方很大壓力。在這種情況下,兄弟市的領導會高興嗎?他們自然會群起攻之,就會到領導那裡訴苦衷。海南也就只能用沒有所指的一個“委婉”通知化解其他市的怨恨了。
  還記得今年除夕高速免費的事情吧?在各地都按照規定除夕不免費,而黑龍江卻第一個回應民意,說除夕也免費,結果沒幾天,黑龍江就宣佈說也不免費了。其實,他們也只是被打了的出頭鳥而已。
  文/郭元鵬  (原標題:“全民紅包”失約源於槍打出頭鳥?)
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